БАС — комплекс взаимосвязанных элементов, включающий в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов, средства управления полетом одного или нескольких беспилотных воздушных судов и контроля за полетом одного или нескольких беспилотных воздушных судов (станцию внешнего пилота и линию управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотной авиационной системы), а также средства осуществления взлета и посадки беспилотных воздушных судов.
Основанием для специальной программы являются мероприятия национального проекта «Беспилотные авиационные системы», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому планированию и национальным проектам от 31.08.2023 г.